미국 애리조나주가 주 헌법까지 개정하며 가상자산을 재산세 부과 대상에서 완전히 제외하고 블록체인 노드 운영자에 대한 지자체의 과세를 금지하는 파격적인 입법을 추진하며 가상자산 친화 국가로의 도약을 서두르고 있다.
12월 23일(현지시간) 암호화폐 전문 매체 코인텔레그래프에 따르면 웬디 로저스(Wendy Rogers) 애리조나주 상원(Arizona Senate) 의원은 가상자산에 관한 주 세법 체계를 근본적으로 개편하기 위한 두 건의 법안과 한 건의 결의안을 제출했다. 로저스 의원은 주 법령을 개정해 가상자산(Virtual Currency)에 대한 세금을 면제하고(SB 1044), 각 카운티와 시 당국이 블록체인(Blockchain) 노드를 운영하는 주체에게 세금이나 벌금을 부과하는 행위를 금지하는 내용(SB 1045)을 제안했다. 또한 주 헌법상 재산세 정의를 수정해 가상자산을 면세 항목으로 명확히 규정하는 결의안(SCR 1003)도 함께 상정하며 제도적 장벽 제거에 나섰다.
블록체인 노드 과세 금지 법안은 주 의회를 통과하면 즉시 시행될 수 있지만 가상자산 세금 면제 법안과 헌법 개정 결의안은 최종 확정을 위해 2026년 11월로 예정된 차기 총선에서 주민 투표를 거쳐야 한다. SCR 1003 결의안은 애리조나주 헌법에 가상자산을 재산세 면제 항목으로 명시하는 내용을 담고 있으며 SB 1044 법안 역시 주 법령에 유사한 면세 규정을 추가해 법적 일관성을 확보하는 것을 목표로 한다. SB 1045 법안은 주 내 모든 도시와 마을이 블록체인 기술을 활용해 노드를 돌리는 개인이나 단체에 어떠한 형태의 세금이나 수수료도 청구하지 못하도록 법적으로 차단하는 내용을 핵심으로 삼고 있다.
애리조나주는 현재 미국 내에서 최소 3년 동안 방치된 디지털 자산의 소유권을 주 정부가 주장할 수 있도록 허용하는 법안을 보유한 소수 주 중 하나다. 가상자산 옹호론자들은 이러한 법적 토대를 바탕으로 주 내에 디지털 자산 예비군을 구축하려 노력하고 있으며 비트코인(Bitcoin, BTC)과 같은 자산에 주 정부가 더 넓은 투자 권한을 갖도록 하는 추가 제안들도 활발히 논의 중이다. 로저스 의원은 지난 5월 케이티 홉스(Katie Hobbs) 애리조나 주지사가 거부권을 행사했던 비트코인 예비군 법안의 공동 발의자로 참여한 바 있으며 해당 법안을 다음 회기에 다시 제출하겠다는 강력한 의지를 표명했다.
현재 애리조나와 함께 디지털 자산 예비군 관련 법안을 마련한 지역은 뉴햄프셔(New Hampshire)와 텍사스(Texas) 등이 꼽힌다. 미국 내 다른 주들 역시 각기 다른 가상자산 과세 정책을 검토하고 있는데 오하이오(Ohio)주 하원은 200달러 이하의 가상자산 거래에 대해 자본이득세를 면제하는 법안을 통과시켰다. 반면 뉴욕(New York)주에서는 필 스테크(Phil Steck) 하원 의원이 주민들의 디지털 자산 판매나 양도 시 0.2%의 소비세를 부과하는 법안을 제안하며 규제를 강화하려는 움직임도 나타나고 있어 주 정부마다 시각차가 뚜렷한 상황이다.
연방 차원에서도 가상자산 규제 완화 움직임은 이어지고 있다. 와이오밍(Wyoming)주의 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 상원의원은 지난 7월 300달러 이하의 가상자산 거래 및 자본 이득에 대해 소액 면제 혜택을 주는 법안 초안을 제출했다. 루미스 의원은 2027년 1월 상원 의원직 은퇴를 앞두고 가상자산 시장의 제도권 안착을 위해 마지막 입법 활동에 전념하고 있다. 각 주 정부가 가상자산에 대한 과세와 수용 방식을 두고 엇갈린 행보를 보이는 가운데 애리조나주의 공격적인 면세 전략이 향후 미국 내 가상자산 산업 지형도에 미칠 파급력에 시장의 이목이 쏠리고 있다.
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